Κούρεμα της βασικής οφειλής είναι το καινοτόμο στοιχείο, που περιλαμβάνει η ρύθμιση των οφειλών σε έως 120 δόσεις προς τα ασφαλιστικά Ταμεία, η οποία αναμένεται να κατατεθεί σήμερα Δευτέρα, στη Βουλή, σύμφωνα με τα όσα ανέφερε η υπουργός Εργασίας Έφη Αχτσιόγλου, κατά τη κοινή συνέντευξη Τύπου που παραχώρησαν την Κυριακή 5/5/2019 με τον υπουργό Εσωτερικών Αλέξη Χαρίτση, τον υπουργό Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτο και την υφυπουργό Οικονομικών Κατερίνα Παπανάτσιου, στο υπουργείο Οικονομικών.
Συγκεκριμένα, οι ασφαλισμένοι που θα ενταχθούν στη ρύθμιση, θα έχουν τη δυνατότητα να μειώσουν το κεφάλαιο της οφειλής τους. Το κούρεμα της βασικής οφειλής θα προκύψει από επανυπολογισμό της οφειλής του ασφαλισμένου, η οποία έχει δημιουργηθεί από το 2002 και μετά, στη βάση της κατώτατης εισφοράς, που ορίζει ο νέος ασφαλιστικός νόμος. Στη συνέχεια, θα γίνεται κούρεμα προσαυξήσεων κατά 85%.
Με τα δύο αυτά βήματα, το κούρεμα της βασικής οφειλής και το κούρεμα των προσαυξήσεων, θα προκύπτει μία νέα οφειλή, μειωμένη μεσοσταθμικά κατά 65%, η οποία θα μπορεί να εξοφλείται σε έως 120 δόσεις, με ελάχιστο ποσό δόσεων τα 50 ευρώ. Όλες οι οφειλές οι οποίες δημιουργήθηκαν, μέχρι τα τέλη του 2018, μπορούν να ενταχθούν στη ρύθμιση.
Στη ρύθμιση εντάσσονται φυσικά και νομικά πρόσωπα, ανεξαρτήτως αν ασκούν εμπορική δραστηριότητα, χωρίς εισοδηματικά ή περιουσιακά κριτήρια. Επίσης, στη ρύθμιση θα έχουν τη δυνατότητα να ενταχθούν οι εργοδοτικές οφειλές, δηλαδή οι οφειλές των επιχειρήσεων, των εργοδοτών από την απασχόληση των μισθωτών τους. Ειδικά, για τις οφειλές των επιχειρήσεων, αυτό που προβλέπει η ρύθμιση είναι ότι θα υπάρχει διαγραφή προσαυξήσεων κατά 100%, αν προχωρήσουν σε εφάπαξ εξόφληση και κούρεμα προσαυξήσεων κατά 50%, αν προχωρήσουν σε εξόφληση με δόσεις. Και πάλι ελάχιστο ποσό δόσης ορίζονται τα 50 ευρώ και ο αριθμός των δόσεων θα φτάνει τις 120.
Ειδικά, για τους αγρότες, η ρύθμιση προβλέπει ότι θα γίνεται διαγραφή προσαυξήσεων κατά 100% και πάλι σε 120 δόσεις, με ελάχιστο ποσό δόσης τα 30 ευρώ.
Παράλληλα, η ρύθμιση αυτή θα έχει ένα πολύ μεγάλο ευεργέτημα για περίπου 80.000 «εγκλωβισμένους» ασφαλισμένους, οι οποίοι, ενώ έχουν συμπληρώσει τις υπόλοιπες προϋποθέσεις συνταξιοδότησης, δεν μπορούν να λάβουν σύνταξη, επειδή έχουν μία οφειλή προς τα ασφαλιστικά Ταμεία. Με την υπαγωγή στη ρύθμιση, θα μπορέσουν αμέσως να λάβουν σύνταξη και μέσα από μία μικρή παρακράτηση που θα γίνεται στη σύνταξή τους και πάλι σε έως 120 δόσεις, μπορούν να εξοφλήσουν και την οφειλή τους.
Ειδικά, για τους αγρότες, αλλάζει το όριο της οφειλής προς το ευνοϊκότερο. Ειδικότερα, η οφειλή που μπορεί να έχει ένας αγρότης σήμερα, για να μπορέσει να λάβει σύνταξη, είναι 4.000 ευρώ. Αυτό αυξάνεται στις 6.000 ευρώ για όσους μπουν στη ρύθμιση, προκειμένου να καλυφθούν περισσότεροι. Έτσι και οι αγρότες που είναι εγκλωβισμένοι και δεν μπορούν να συνταξιοδοτηθούν, θα μπορέσουν να λάβουν σύνταξη.
Η αίτηση για υπαγωγή στη ρύθμιση θα μπορεί να υποβληθεί, μέχρι τις 30 Σεπτεμβρίου του 2019 και η διαδικασία της αίτησης για υπαγωγή στη ρύθμιση θα γίνεται, μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας στον Ενιαίο Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ), η οποία θα ανοίξει αμέσως, μετά τη δημοσίευση του νόμου σε ΦΕΚ.
Ειδικότερα,
Έως τις 28 Ιουνίου θα έχουν τη δυνατότητα φυσικά και νομικά πρόσωπα να ενταχθούν στη ρύθμιση για έως 120 δόσεις για τις ληξιπρόθεσμες οφειλές τους έως 31/12/2018 στην εφορία. Η πλατφόρμα ανοίγει για μεν τα φυσικά πρόσωπα στις 14 Μαΐου και για δε τα νομικά πρόσωπα στις 16 Μαΐου, υπό την αίρεση ότι το νομοσχέδιο που κατατίθεται τη Δευτέρα στη Βουλή θα έχει ψηφιστεί έως το τέλος της ερχόμενης εβδομάδας.
Όπως ανακοίνωσαν ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος και η υφυπουργός Κατερίνα Παπανάτσιου, για τα φυσικά πρόσωπα θα υπάρχουν εισοδηματικά κριτήρια, καθώς και κριτήρια τέκνων και όχι περιουσιακά κριτήρια.
1.Μπορούν να ενταχθούν στη ρύθμιση όλα ανεξαιρέτως τα φυσικά πρόσωπα (είναι περίπου 3,9 εκατομμύρια οφειλέτες) και τα νομικά πρόσωπα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, ως εξής:
*Για εισοδήματα έως 10.000 ευρώ θα υπάρχουν έως 120 δόσεις, με ελάχιστη δόση τα 30 ευρώ. Για οφειλές έως 3.000 ευρώ σε αυτήν την κατηγορία των οφειλετών που θα ενταχθούν στη ρύθμιση, δεν θα υπάρχουν προσαυξήσεις και τόκοι.
*Για εισοδήματα άνω των 10.000 ευρώ, θα ισχύει προοδευτική κλίμακα συντελεστών με βάση την οποία θα καθορίζεται ο αριθμός των μηνιαίων δόσεων, σε συνάρτηση με το ποσό της ρυθμιζόμενης οφειλής. Για όσους βαρύνονται με τέκνα, ο συντελεστής θα μειώνεται, προκειμένου ο αριθμός των δόσεων να είναι μεγαλύτερος. Και για τους οφειλέτες αυτούς, το ποσό της κάθε μηνιαίας δόσεις δεν μπορεί να είναι χαμηλότερο των 30 ευρώ.
*Σε περίπτωση εφάπαξ αποπληρωμής της ρυθμιζόμενης οφειλής προβλέπεται διαγραφή του 100% των προσαυξήσεων και των τόκων εκπρόθεσμης καταβολής που έχουν συσσωρευτεί έως την ημερομηνία υποβολής της αίτησης. Σε περίπτωση επιλογής λιγότερου αριθμού δόσεων από ό,τι δικαιούται ο φορολογούμενος, θα ισχύουν μειώσεις έως 90% στα ποσά των προσαυξήσεων και των τόκων. Ο ελάχιστος αριθμός των μηνιαίων δόσεων της ρύθμισης ορίζεται στις 18.
*Τα εισοδήματα που θα λαμβάνονται υπόψη για τον καθορισμό του αριθμού των δόσεων, θα είναι τα πραγματικά δηλωθέντα και όχι αυτά που προκύπτουν με βάση τα τεκμήρια διαβίωσης και απόκτησης περιουσιακών στοιχείων.
2.Για τα νομικά πρόσωπα κερδοσκοπικού χαρακτήρα:
* Οι οφειλές που προέρχονται από τακτικές αιτίες (π.χ. φόρους εισοδήματος, ΦΠΑ, ΕΝΦΙΑ κ.λπ.), θα μπορούν να ρυθμίζονται σε έως και 18 μηνιαίες δόσεις.
*Οι έκτακτες οφειλές (π.χ. από φόρους κληρονομιών, εφάπαξ ποσά προστίμων κ.λπ.), θα μπορούν να ρυθμίζονται σε έως και 30 μηνιαίες δόσεις.
*Το ελάχιστο ποσό της μηνιαίας δόσης είναι 30 ευρώ.
*Στην περίπτωση της εφάπαξ καταβολής της ρυθμιζόμενης οφειλής, θα προβλέπεται διαγραφή του συνόλου των προσαυξήσεων και των τόκων εκπρόθεσμης καταβολής που έχουν συσσωρευτεί έως την ημερομηνία υποβολής της αίτησης. Σε περίπτωση επιλογής της αποπληρωμής σε λιγότερες δόσεις, θα προβλέπονται μειώσεις στις προσαυξήσεις και τους τόκους.
Γενικότερα:
*Στη ρύθμιση μπορούν να υπαχθούν όλοι οι φορολογούμενοι, εκτός από αυτούς που έχουν καταδικαστεί για φοροδιαφυγή ή λαθρεμπορία.
*Οι οφειλέτες μπορούν, εάν θελήσουν, να εντάξουν στη νέα ρύθμιση και ήδη ρυθμισμένες οφειλές τους, ενταγμένες στις «πάγιες ρυθμίσεις» των 12 ή 24 μηνιαίων δόσεων.
*Για όσους ενταχθούν στη ρύθμιση θα προβλέπεται αναστολή αναγκαστικών μέτρων είσπραξης (κατασχέσεων, πλειστηριασμών κ.λπ.), ενώ θα μπορούν να λάβουν φορολογική ενημερότητα.
*Στην περίπτωση όπου ο οφειλέτης δεν θα έχει πληρώσει εμπρόθεσμα δύο συνεχόμενες δόσεις, θα χάνει τη ρύθμιση.
Σύμφωνα με παραδείγματα που παρέθεσε η κ. Παπανάτσιου:
1. Έστω οφειλέτης με εισόδημα 10.000 ευρώ και συνολική οφειλή 3.600 ευρώ. Η ρύθμιση γίνεται σε 120 δόσεις των 30 ευρώ (διότι το εισόδημα είναι έως 10.000 ευρώ).
2. Έστω οφειλέτης με εισόδημα 21.000 ευρώ και συνολική οφειλή 30.000 ευρώ. Η ρύθμιση γίνεται ως εξής:
Έως τις 10.000 ευρώ, ο συντελεστής είναι 0.
Για τις επόμενες επιπλέον 5.000 ευρώ Χ 4% = 200 ευρώ
Για τις επόμενες επιπλέον 5.000 ευρώ Χ 6% = 300 ευρώ.
Για τα τελευταία επιπλέον 1.000 ευρώ Χ 8% = 80 ευρώ.
Άρα, σύνολο ετήσιας ικανότητας αποπληρωμής: 580 ευρώ.
Άρα, μηνιαία ικανότητα 580 / 12 = 48,33 ευρώ.
Άρα, προκύπτει αριθμός δόσεων 30.000 ευρώ / 48,33 = 620.
Άρα, η ρύθμιση είναι στον μέγιστο δυνατό αριθμό, στις 120 δόσεις.
3. Έστω οφειλέτης με εισόδημα 30.000 ευρώ και οφειλή 6.000 ευρώ.
Η ρύθμιση γίνεται ως εξής:
Έως τις 10.000 ευρώ, ο συντελεστής είναι 0.
Για τις επόμενες επιπλέον 5.000 ευρώ Χ 4% = 200 ευρώ.
Για τις επόμενες επιπλέον 5.000 ευρώ Χ 6% = 300 ευρώ.
Για τις επόμενες επιπλέον 5.000 Euro Χ 8% = 400 Euro
Για τις τελευταίες επιπλέον 5.000 ευρώ Χ 10% = 500 ευρώ.
Άρα, σύνολο ετήσιας ικανότητας αποπληρωμής: 1.400 ευρώ.
Άρα, μηνιαία ικανότητα 1.400 / 12 = 116,67 ευρώ.
Άρα, προκύπτει αριθμός δόσεων 6.000 ευρώ / 116,67 = 51,42, άρα 51 δόσεις.
Άρα, η ρύθμιση ορίζεται στις 51 δόσεις.
4. Έστω οφειλέτης με εισόδημα 30.000 ευρώ, οφειλή 6.000 ευρώ και ένα (1) τέκνο.
Η ρύθμιση γίνεται ως εξής:
Έως τις 10.000 ευρώ, ο συντελεστής είναι 0.
Για τις επόμενες επιπλέον 5.000 ευρώ Χ (4-1)=3% = 150 ευρώ.
Για τις επόμενες επιπλέον 5.000 ευρώ Χ (6-1)=5% = 250 ευρώ.
Για τις επόμενες επιπλέον 5.000 ευρώ Χ (8-1)=7% = 350 ευρώ.
Για τις τελευταίες επιπλέον 5.000 ευρώ Χ (10-1)=9% = 450 ευρώ.
Άρα, σύνολο ετήσιας ικανότητας αποπληρωμής: 1.200 ευρώ.
Άρα, μηνιαία ικανότητα 1.200 / 12 = 100 ευρώ.
Άρα, προκύπτει αριθμός δόσεων 6.000 ευρώ / 100 = 60 δόσεις.
Άρα, η ρύθμιση ορίζεται στις 60 δόσεις.
Σύμφωνα επίσης με όσα ανέφερε η υφυπουργός Οικονομικών:
*Τα νομικά πρόσωπα (κερδοσκοπικού και μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα) που μπορούν να ενταχθούν στη ρύθμιση ανέρχονται σε 104.000 τον αριθμό, ενώ οι συνολικές οφειλές τους οι οποίες μπορούν να ρυθμιστούν ανέρχονται σε 20 δισ. ευρώ. Από τις οφειλές αυτές, τα 17 δισ. ευρώ είναι ποσά που υπερβαίνουν το 1 εκατ. ευρώ ανά οφειλέτη.
*Όσα νομικά πρόσωπα έχουν ήδη ενταχθεί στον εξωδικαστικό συμβιβασμό δεν μπορούν να ενταχθούν στη ρύθμιση. Όσα όμως νομικά πρόσωπα δεν έχουν ακόμη λάβει ακόμη έγκριση για ένταξη στον εξωδικαστικό συμβιβασμό, μπορούν να επιλέξουν είτε την ένταξή τους στη ρύθμιση είτε την παραμονή τους στον εξωδικαστικό.
Ακολουθούν πίνακες με τα παραδείγματα νέας ρύθμισης ασφαλιστικών οφειλών 120 δόσεων:
Παραδείγματα ρύθμισης οφειλών π. ΟΑΕΕ
|
Παλιά συνολική οφειλή |
Νέα συνολική οφειλή |
Ποσοστό μείωσης |
|
24.400 ευρώ |
8.150 ευρώ |
66,6% |
|
33.600 ευρώ |
11.050 ευρώ |
67,1% |
|
52.200 ευρώ |
16.800 ευρώ |
67,8% |
|
69.000 ευρώ |
21.100 ευρώ |
69,4% |
Παραδείγματα ρύθμισης οφειλών π. ΕΤΑΑ
|
Παλιά συνολική οφειλή |
Νέα συνολική οφειλή |
Ποσοστό μείωσης |
|
35.400 ευρώ |
11.300 ευρώ |
66,6% |
|
49.000 ευρώ |
15.400 ευρώ |
68,5% |
|
63.400 ευρώ |
19.600 ευρώ |
69,1% |
|
78.700 ευρώ |
23.900 ευρώ |
69,6% |
Σύμφωνα με τις δηλώσεις της κ. Αχτσιόγλου, το υπουργείο Εργασίας αναμένει αύξηση εσόδων στον Ενιαίο Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης κατά 50 εκατ. ευρώ το 2019 και σωρευτικά 160 εκατ. ευρώ στο τέλος του 2020 από την επικείμενη ρύθμιση των οφειλών σε έως 120 δόσεις προς τα ασφαλιστικά Ταμεία.
